都市圈和城市群建设是中国经济增长最大潜能

都市圈和城市群建设是中国经济增长最大潜能
原标题:都市圈和城市群建造 是我国经济添加最大潜能   近来,由我国经济体系变革研讨会安排的“2020年微观经济局势和变革走势”座谈会以视频会议的方式举办。专家以为,我国经济康复和开展首要依靠在技术进步、工业结构和消费结构晋级、城市化进程等方面的开展潜能。往后五到十年,都市圈和城市群加速开展是我国经济添加最大的开展潜能。都市圈建造每年能够为全国经济添加供给至少0.5到1个百分点的添加动能,不只为应对疫情冲击,更是为往后适当长一个时期中速高质量开展供给有力支撑。  专家表明,疫情当时,经济开展面对的应战确实史无前例,有必要充沛估量困难、危险和不确定性,切实增强紧迫感,坚决依照中心决议计划布置,安身当时、着眼全年看问题,在抓紧抓实抓细常态化疫情防控的一起,深入知道“六保”的重要意义和效果,长于用变革的方法处理疫情防控和经济开展中面对的问题和困难,完善要素市场化装备体系机制,进一步扩展开放,把“六保”等经济社会开展各项工作落到实处。  我国经济体系变革研讨会会长彭森表明,我国抗击疫情的奋斗现已获得阶段性效果,可是根据4月17日中心政治局会议所着重的,当时经济社会开展还面对着史无前例的应战,使命很重,特别是世界上疫情的延伸和大开展,第二波、第三波的爆发或许引发的各种问题,局势仍然严峻。因而,当时应充沛考虑我国经济或许遇到的各种应战,微观方针怎么调整,怎么用变革的思路和方法来破解当时开展中遇到的难题。  全国政协经济委员会副主任、国务院开展研讨中心原副主任刘世锦表明,我国经济康复取决于两个要素,一是疫情持续时间,二是生产才能受损程度。除了赶快控制住疫情之外,尽或许减轻生产才能受损,维护生产力,是短期方针的要点。现阶段要稳添加,要点是稳消费,尤其是居民消费。“这个大头稳不住,经济全体就稳不住。出资尤其是基建出资现已成了小头,靠小头稳不住全局。”刘世锦说。  刘世锦以为,经济康复和开展首要靠结构性潜能而非微观影响方针。我国经济远高于兴旺经济体的增速,首要靠的是结构性潜能。这种结构性潜能,便是经济学上所说的后发优势,是作为一个后发经济体,在技术进步、工业结构和消费结构晋级、城市化进程等方面的开展潜能。  “往后五到十年,都市圈和城市群加速开展是我国经济添加最大的结构性潜能,是我国经济添加的‘新风口’。”刘世锦特别着重都市圈和城市群的重要性。在他看来,小镇小城要新建改建很多居民住所、公共基础设施,小镇小城之间要用轨道交通等衔接,工业集合的小镇小城也要有新的工业出资,这些不只能够带动消费,也可带动很多出资。开始预算,往后十年,都市圈建造每年能够为全国经济添加供给至少0.5到1个百分点的添加动能,不只为应对疫情冲击,更是为往后适当长一个时期中速高质量开展供给有力支撑。此外,无论是近期热炒的“新基建”,仍是所谓的老基建,投对当地都是好基建。投到都市圈,犯错的概率不大。  中银世界研讨董事长曹远征认同刘世锦的观念。曹远征表明,我国经济仍然有潜力,最重要的是我国的城市化进程还有巨大开展空间。2019年我国常住人口城镇化率挨近61%。“理论上说,假如城市化率不超越75%以上,经济添加进程不会完毕。我国还有20%的农民工没有真实进入城市,假如这20%的农民工进入城市,短期消费才能就能够得到充沛开释。因而以城市化为纲来扩展内需是非常重要的,并且是方向性的”。  曹远征指出,近期发布的“关于构建愈加完善的要素市场化装备体系机制的定见”具有重要意义,文件中提出的户籍、土地、人才等要素市场化变革办法有助于构成内需扩展的体系机制,尤其是终究消费的体系机制。  国家信息中心首席经济师祝宝良指出,当时最火急的使命便是保根本民生、保企业、保底层政府工作。微观调控方针应有备无患,坚持必要的力度,着力影响消费需求,稳工作、稳出资、稳外贸、稳外资。  祝宝良主张,活跃的财政方针要加力增效。扩展中心财政赤字,添加搬运付出力度,支撑底层政府保薪酬、保工作、保根本民生。发行抗击疫情特别国债,用于三个方面,一是建立企业纾困基金,维护企业生产才能,进步进口代替水平,确保工业链和供应链安稳;二是注资中小银行和方针性银行,添加银行资本金,进步银行融资才能;三是添加世界货币基金的比例,进步我国的话语权。加大当地政府专项债发行额度,从2019年21500亿元扩展到35000亿元,支撑基础设施建造。  安稳内需特别是消费需求。首要经过影响消费需求保企业和工作。各地区可根据状况,发放消费券,依照南京、杭州、青岛等城市的做法,可在全国290多个城市发放5000亿元左右,用于食物、日用品、旅行、文明等消费。减免轿车购置税,轿车限购城市可阶段性放宽购车数量。